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행정학의 기초이론 1. 정치행정이원론은 엽관주의를 극복하고 실적주의 확립을 위해 등장했다. 2. 관료제적 성격은 행정과 경영의 공통점이다. 3. 19세기 진보주의 개혁운동은 정치행정이원론과 관련된다. 4. 거버넌스는 공공부문과 민간 부문의 경계를 넘어 다원적 공공성을 강조한다. 5. 사회적 가치의 배분은 행정의 본질적 특성이다. 6. 신제도주의는 제도가 인간 행태에 미치는 영향을 집중적으로 연구했다. 7. 발전행정론은 산출 기능을 중시하여 효과성을 제고한다. 8. 리그스(F. W. Riggs)는 개발도상국 행정 현상을 과도사회로 설명했다. 9. 공공 선택론은 공공재 공급 결정에 대한 경제학적 분석을 통해 정부실패의 처방을 제시한다. 10. 코우즈 정리(Coase Theorem)는 시장 실패에 대한 정부개입을 비판한다. 1.. 2024. 4. 7.
조직(현대적 조직이론) [현재 조직이론의 다양성]현대적 조직이론은 1950년대와 1960년대 이후에 다양하게 발전하기 위해 시작한 이론들로서 특정한 개별 이론으로 분류하기 어려운 점이 있다. 현대 이론이 출발한 시기마저 일치된 견해가 없다. 대체로 1950년대와 1960년대를 현대적 조직이론의 출발점으로 삼고 있으나, 이 시기는 후기 인간관계론은 물론 다양한 이론들이 싹트기 위해 시작한 시기이기 때문에 어떤 이론의 출발을 특정한 시기로 정하기는 어렵다.현대적 조직이론의 특징은 다양성에 있다. 수많은 이론이 동시다발적으로 나타나서 조직 현상을 설명하는 데 많은 도움을 주었으며 동시에 혼란도 야기했다. 1990년대 이후 이론가들의 관심을 끌기 위해 시작한 카오스이론이나 복잡성 이론 등의 포스트모던 조직이론은 혼란을 야기한 대표.. 2024. 4. 7.
조직(신고전적 조직이론) [인간관계론] 인간관계론은 호손 실험에 의해 촉발되어 조직 내 인간의 사회적 관계의 중요성을 발견한 이론이다. 호손 실험은 1927년 시카고 근교 서부 전기회사의 호손 공장에서 실시되었다. 1924년 11월에 연구자들은 고전적 조직이론, 특히 과학적 관리론의 가정에 근거하여 작업장에서의 조명 수준과 작업의 효율성 관계를 규명하기 위한 연구를 수행했다. 여기서 연구자들은 예상과 달리 조명 수준과 작업의 효율성 간에는 유의미한 관계가 없다는 사실을 발견했다. 이러한 결과에 따라 작업 행태에 대한 전통적인 가정과 실제 행태 간에 존재하는 차이를 설명하기 위해 새로운 연구가 시작되었으며 이것이 호손 실험이다. 호손 실험은 조명실험이 끝난 1927년부터 1932년까지 약 5년간 실시되었다. 조명실험에서 나타난 결.. 2024. 4. 7.
조직(고전적 조직이론) [과학적 관리론]과학적 관리론은 이론이라기보다는 하나의 운동으로 출발했다. 따라서 과학적 관리 운동으로 더 잘 알려져 있다. 과학적 관리론을 창시한 테일러는 관리에 대해 과학적 조사, 연구, 실험 등을 통해 업무의 능률성을 극대화할 수 있다고 믿었다. 그는 이러한 신념에 근거하여 작업장에서 수집한 자료를 객관적으로 분석해 보면, 일 또는 작업을 조직화할 수 있는 최선의 방법을 찾아낼 수 있다고 생각했다.[일반 및 산업관리론]Fayol은 프랑스의 한 광산회사의 최고경영자로서 [일반 및 산업관리론]이라는 책을 저술했다(Fayol, 1949; 1984). 테일러의 과학적 관리론과는 달리 최고 관리자의 관점에서 관리의 문제를 취급했는데, 이 책에서 모든 산업조직의 기본적인 활동 또는 기능을 기술적 활동, 상업.. 2024. 4. 6.